《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》解读

近日，工信部、国家教育部、文化和旅游部、我国广播电视总局、体育总局等五部门联合发文《虚拟现实与应用领域融合发展趋势行动计划（2022—2026年）》（国家工信部联电子器件〔2022〕148号，下称《行动计划》）。现将《行动计划》相关具体内容讲解如下所示：

一、编写环境

虚拟现实（含增强现实技术、增强现实）是新一代信息技术的主要最前沿方位，是数字经济的的巨大展望行业，将深入更改人们生产活动方法。经过长期发展趋势，虚拟现实产业链基本建立以技术革新为核心的生态模式，正迈进以技术升级和融合运用为切入点的发展战略潜伏期。

中共中央、国务院令十分重视虚拟现实产业发展规划。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“虚拟现实和增强现实技术”纳入数字经济的重点产业，提出以企业战略转型总体推动生产过程、生活习惯和整治方法转型，激发新型产业新业态新模式，发展壮大社会经济发展新动能。

在新形势下、新使命，为深入贯彻落实在我国“十四五”整体规划规定，工信部、国家教育部、文化和旅游部、我国广播电视总局、体育总局在深入调查研究、广泛听取意见的前提下，协同制订公布《行动计划》。

二、总体要求

《行动计划》以新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实二十大精神实质，立足于新发展阶段，详细、精确、深入贯彻绿色发展理念，搭建新格局，切合新一轮高新科技科技革命和数据经济趋势，以高质量发展的为主线，供给侧结构性改革为切入点，以虚拟现实关键硬件软件提升提升产业链延展性，以虚拟现实应用领域融合自主创新构建生态发展趋势新格局，以虚拟现实业态创新促进文化经济消费升级，为制造强国、网络强国、文化自信和数字中国建设给予有力保障，持续达到广大群众对生活的热爱必须。

《行动计划》提出了到2026年变化总体目标。到2026年，三维化、实虚融合沉浸于影音视频核心技术重点突破，新一代适人化虚拟现实终端设备不断完善，产业生态进一步完善，虚拟现实在社会经济关键行业领域完成产业化使用，产生多个具备较强的竞争力的龙头企业和产业群，打造出技术性、商品、服务与运用共同繁荣的行业新格局。

三、重点项目

《行动计划》提出五大重点项目。

任务一：推动核心技术融合自主创新。提高“虚拟现实 ”内部能力与创变能力，加速近眼表明、3D渲染解决、认知互动、数据传输、内容创作、压缩编码、安全可信等关键细分行业技术突破，加强与5G、人工智能和新一代信息技术深度融合。

每日任务二：提高全产业链条提供能力。面对大众消费与行业领域的需要精准定位，全面提高虚拟现实重要元器件、终端设备外接设备、业务流程运营平台、具体内容生产设备、专用型信息基础设施的产业发展提供能力。增强终端设备的舒适感、便捷性与安全。

每日任务三：加快多领域多应用场景落地式。面对产业化与品牌化的融合运用发展规划，在工业化生产、文旅产业、融合新闻媒体、培训教育、健康运动、经贸艺术创意、演出游戏娱乐、安全应急、残疾协助、新型智慧城市等行业，推进虚拟现实和行业有机化学融合。

每日任务四：提升产业链综合服务平台基本建设。面对领域关联性要求，借助行业优势网络资源，重点建设项目关联性电子应用支撑平台、沉浸式体验具体内容集成开发服务平台、融合运用卵化培养服务平台，优化提升虚拟现实产业发展规划支撑点自然环境。

每日任务五：搭建融合运用质量标准体系。提升规范统筹规划，搭建遮盖产业链的虚拟现实综合性质量标准体系。加速身心健康舒适感、具体内容制作过程等重点标准的制定营销推广，促进虚拟现实运用规范科学研究。

四、专项工程

《行动计划》提出三大专项工程项目。一是核心技术融合创新工程。提出近眼光电技术、3D渲染处理工艺、认知交互方式、网络传输技术、内容创作技术性、压缩编码技术性、安全可信技术性具体的发展前景。二是全产业链条提供提升工程。提出重要元器件、终端设备外接设备、业务流程运营平台、具体内容生产设备、专用型信息基础设施具体的发展前景。三是多应用场景融合营销推广工程项目。挑选产业化、成熟情况发展潜力相对较高的行业领域（包含VR/AR工业生产创变、VR/AR沉浸式旅游感受、VR/AR大众健身、VR/AR网上演播室、VR/AR智慧商圈）优先选择合理布局。

五、保障体系

为促进各类任务和重点项目的顺利推进，《行动计划》提出了七个方面的保障体系。

一是提升统筹联动。按本年度制订部门工作落实计划，逐渐促进各类重点项目按时实行。加强部省连动，具体指导有发展基础的区域颁布产业发展及配套政策。

二是优化投资环境。具体指导产业链多方提升密切配合，建立综合服务平台。推动产业资金有效供给。推动大中企业融通发展，培养专精特新企业。提升自己及公共资源资源保护。

三是推进研发技术。激励加大研发投入，推动企业、高等院校、科研单位、标准组织、产业联盟等建立多元化创新载体。适用技术成果根据重要商品、应用领域的优化加快完善。

四是进行运用示范点。围绕着关键主要用途深入开展运用示范点，举行虚拟现实融合运用案例征集主题活动。激励通信运营商、互联网公司等参加建设内容开发中心与应用感受展览中心。

五是打造产业集群。进行虚拟现实融合运用引航大城市及园区建设，培养龙头企业。融合我国创新驱动发展产业链示范园区建设，适用产业集聚发展。基本建设虚拟现实制造业创新核心。

六是强化人才支撑。适用高等学校提升有关学科基本建设，激励产学研合作，培养专业人才。提升创业者家庭环境，铸就高质量高层次人才团队。

七是促进合作交流。充分运用同盟、协会等行业协会功效，推动出色应用案例“进产业园区”“进企业”。扩展虚拟现实领域内的国际交流合作方式，加速国际性市场拓展脚步。